在大赛开幕式上

国家旅游局代表人事司副司长刘桐茂的致辞

（2009年5月21日）

尊敬的各位领导、各位来宾：

上午好！首先我代表国家旅游局对2009“开元杯”全国旅游院校服务技能大赛的举办表示热烈的祝贺。去年9月成立的中国旅游协会旅游教育分会在不到一年的时间里，就成功地举办了这次规模盛大的竞赛活动，一方面让我们看到旅游院校广大师生渴望展示风采、交流技艺的热情，另一方面也使我们进一步认识到了社会组织中所蕴藏的潜力。

经过30年的改革开放，我国的经济和社会事业发展已经站到了新的历史起点上，党的十七大以来，中央对深化行政管理体制改革提出了新的要求。在十七届二中全会通过的《中共中央关于深化行政体制改革的意见》中明确指出，要更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。这次大赛，可以说是社会组织发挥作用的一次有益实践。我们希望教育分会的同志们认真对大赛加以总结，为今后开展类似的活动积累经验。

大家都很清楚，组织旅游院校的技能比赛，最终是为了旅游业培养人才。当前，我国的旅游业正面临着新的机遇。今年4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在海南考察时，听取海南省工作汇报后作了重要讲话，重点就旅游业发展作了重要指示。温总理在讲话中，站在国民经济和社会发展全局高度，全面、系统、深入地阐述了发展旅游业和旅游消费的重要意义。他指出，发展旅游业和旅游消费意义重大。旅游业是国民经济的重要产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用。旅游消费是最终消费和综合性的消费，是可持续消费和多层次的消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。我国人均国内生产总值已经超过3000美元，旅游消费进入一个快速发展的新阶段。去年，在国际金融危机的不利影响下，国内旅游收入仍实现8700亿元，增长12%，旅游外汇收入达到400亿美元。我国已经成为世界上继美国、西班牙和法国之后第四大入境旅游接待国，亚洲最大的出境旅游客源国，正在形成世界上最大的国内旅游市场。在当前金融危机直接影响外部需求、造成我国出口下降的情况下，加快发展旅游业具有特殊重要的意义。一是拉动经济增长。我国旅游业增加值已占到GDP的4%以上，与旅游相关的行业超过110个。二是促进居民消费。旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。随着收入水平的提高，旅游将成为居民消费的重要选择。三是扩大社会就业。我国旅游业从业人数超过1000万人，与旅游相关的就业人数达到6000多万人，每年新增就业50万人。可以预计，我国旅游产业的规模、层次、质量将不断提升。温总理的重要讲话，具有很强的战略性、前瞻性和指导性，不仅是对海南旅游业发展的指导，更是对全国旅游业站在新的起点上，推动科学发展、实现更大繁荣的有力指导。

经国务院领导同意，日前，国家旅游局已经下发文件，正式将温总理的讲话发到全国旅游系统。我们要按照温总理的要求，结合贯彻落实党中央、国务院促进旅游业发展的一系列重要部署，深化对旅游业在扩大内需、促进经济增长中重要作用的认识，深化对旅游消费在社会总需求特别是居民消费中重要地位的认识，深化对旅游业在拉动经济增长、扩大社会就业特殊意义的认识，以科学发展观为指导，以改革开放创新的思路，不断推进旅游业又好又快发展。

大家知道，任何行业的发展，都离不开人才的支撑。过去30年里，我国旅游业能够取得今天的成绩，广大教育工作者功不可没。未来，我们要建设名符其实的世界旅游强国，更有赖于大批高素质的旅游人才，有赖于千千万万热爱自己岗位的一线员工。我们希望从事旅游教育的同志更多地关注旅游业发展的新趋势，新变化，特别是旅游业对人才的新需求，及时跟进，不断提高旅游教育与旅游业发展的吻合度，为旅游业的发展提供强有力的人才支撑。

最后，预祝我们的选手取得良好的成绩！预祝本次大赛圆满成功！

谢谢大家。